法治日报全媒体记者 石飞

金秋傍晚，云南省怒江傈僳族自治州泸水市大练地街道和谐社区临江生态步道花草芬芳，商贸集市人头攒动，居民楼房和谐幽静，一片和谐安乐的景象。

和谐社区是怒江州最大的易地扶贫搬迁安置点，社区居民来自泸水市5个乡镇30个行政村共计2549户10605人，脱贫群众占比96.5%。自2019年搬迁伊始，由于搬迁人口基数大、群众归属感低、生活习俗差异等原因，酗酒闹事、邻里纠纷、家庭矛盾等问题突出，社区治理一度成为怒江州难啃的最大“痛点”“难点”。

怒江州信访局局长张忠军告诉《法治日报》记者，对此，怒江州信访局紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，坚持以推进“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设为契机，积极践行“最多跑一地”原则，融合打造多元解纷阵地，延伸矛盾纠纷治理触角，将信访工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，让群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层，消灭在萌芽状态，全力打造化解信访矛盾“终点站”，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的目标。

张忠军表示，怒江州各级党委政府一直以来高度重视信访工作，将信访作为一项“送上门来”的群众工作和了解民意、争取民心的重要工作。通过积极构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，严格落实领导干部接访下访包案制度，强化乡、村、组信访网格工作责任，依法依规及时解决好群众诉求，维护群众合法权益，持续合力化解信访问题，维护民利、凝聚民心，促进社会和谐稳定。

目前，怒江州31个乡（镇、街道）已全部建立信访工作联席会议机制。怒江州信访局积极参与以公安部门牵头推行的“公安网格化”工作，融入“公安+司法（人民调解）+信访”网格化管理工作，常态化开展信访矛盾纠纷排查，综合利用法律、政策、教育、协调、疏导等办法，把群众的合理诉求解决到位。同时从群众信访诉求中汇集民智，让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”。

“没想到，不到一个月，你们就查清了问题，我对办理结果很满意。”这是泸水市上江镇一名上访群众在镇纪委工作人员现场反馈问题解决情况时说的话。今年2月，泸水市纪委监委信访室收到该名群众反映的问题后，立即受理登记，通过检举举报平台转由上江镇纪委进行核查，查清事实后，及时向其反馈了办理结果。

近年来，泸水市纪委监委深化检举举报平台应用，实现信访举报件流转可查询、可追溯，2022年共审核信访举报件108件，检举控告类同比下降42.44%，重复举报件同比下降12.5%。

此外，“怒江人大”开通“网上信访”端口，借助“云南信访”网站网上信访平台设立专门端口，信访群众可通过点击端口，直达全省网上信访快速入口，让群众少跑路，让数据多跑腿，有效拓宽了民意诉求表达渠道，助推群众依法信访。