法治日报全媒体记者 王家梁 王鹤霖

近年来，贵州省铜仁市万山区始终坚持“两个转型”即“产业原地转型、城市异地转型”的发展方略，通过“三个”聚焦全力推动信访工作高质量发展。

聚焦突出信访问题，综合推进“五个一批”。区委、区政府坚决扛起化解主体责任，紧紧围绕万山区当前突出信访问题，结合实际提出了“五个一批”（筹措资金兑现一批、债务转化化解一批、依法打击震慑一批、结算审计审减一批、正面疏导稳定一批）的方式有效妥善处置化解信访问题。推动部分信访问题化解稳定的同时，消减了信访问题存量。成立区信访法律服务工作领导小组，参与信访事项处置和化解，引导群众依法、有序、文明信访，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，对信访中的违法行为依法予以打击。

聚焦历史遗留问题，领导带头率先垂范。一直以来，区委、区政府牢固树立以人民为中心的发展思想，层层压实责任，制定“路线图”“时间表”“任务书”，明确工作重点、包保领导、责任单位、责任人、办结时限，采取把脉“会诊”、联合“医治”等手段，县级领导干部示范引领，落实“四亲四包”（亲自接访、研究、牵头会办、督促检查，包掌握情况、思想教育、解决化解、息诉罢访）工作责任，采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法，全力推动疑难信访事项化解，着力构建全区上下合力攻坚化解历史遗留问题的局面。今年来，我区28名县级领导共包保229件历史遗留疑难信访案件，已化解稳定188件。

聚焦基层源头治理，不断夯实基层基础。我区始终坚持源头预防、抓早抓小、精准发力，压实初信初访首办责任，围绕初信初访研判、交办、受理办理、送达、回访“五个环节”，全面规范办理流程，提升初信初访事项办理质效。充分运用“风险提示函、工作提示函、督办函”，调度责任单位和属地认真履行信访工作责任。对“控增量、减存量、防变量”三张清单实行项目化动态管理。今年来，我区共受理初信初访313件，化解288件，化解率92.01%。排查矛盾纠纷291件，化解291件，化解率100%。