近日，家住江苏省张家港市南丰镇民联村的村民李某报警称，邻居张某翻修自家屋面时，将建筑垃圾堆放在公共区域，影响了李某的日常生活，双方因此发生争执。

南丰派出所民警在赶往现场处置的同时，将该非警务类警情上报至镇警网联动指挥中心，由中心指派事件所属网格的网格员高艳前往现场协同处置。为化解矛盾根源，警情经前期处置后，由民联村专职人民调解员接手进行后续调解。

在民联村矛调工作站，张某和李某在“老娘舅”的调和下打开天窗说亮话，最终将矛盾说开了，两人握手言和。

寻根溯源化解矛盾，是南丰镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，赋能基层治理提质增效的一项重要举措。今年以来，南丰镇围绕促“警”格入“网”格，构建“分工科学、责权明确、衔接有序、运行顺畅”的警网治理格局，进行了一系列有益探索。

推动多方融合 拓展治理维度

今年，南丰镇按照“阵地整合、功能集聚、业务融通”的原则，制定实施《南丰镇社会治理网格和警务网格“双网融合”工作实施意见》，将南丰派出所综合指挥室相关业务融入镇社会治理指挥中心，成立了全市首家“警网联动指挥中心”。

与此同时，南丰镇还深入推动村（社区）综治中心、网格联动分中心、矛调工作站、警务工作站等治理平台一体化建设与管理，组团式下沉基层网格员、社区民警、专职调解员等治理力量，完善工作机制，实现“大事全网联动、小事一格解决”。

“随着经济社会的发展，逐年上升的非警务类警情挤占了基层有限的警力资源，一定程度上制约了公安机关主责主业作用的发挥。”南丰派出所所长艾学涛对于“双网融合”机制颇有感触，“‘警网融合’以来，辖区非警务类警情后续跟踪处置得到有效分流，全流程处置更规范，重复报警情况显著减少，真正实现了问题隐患源头预防、源头管控。”

夯实治理根基 强化联动共治

“近期出租房有没有新人员搬来居住？”“门店的消防安全器材要定期检查。”“种植罂粟哪怕是一株也违法。”连日来，一场场联合专项排查整治在“警网融合”机制驱动下有序开展。

今年，南丰镇在“一村（社区）一警”的基础上，任命驻村（社区）民警为村（社区）党组织兼职委员，并充分赋权，支持其发挥自身优势，统筹指挥基层治理力量。同时，在每个村（社区）配备1名社区助理辅警，与专职网格员、微网格联络员、专（兼）职人民调解员、法律明白人等基层治理力量组成强有力的基层治理团队。

在此基础上，南丰镇全面梳理整合村（社区）平安建设及社会治理事项，按照“职责清晰、分工明确、简约高效”的原则，制定8大类24项责任清单，形成“党组织书记统揽、副书记及兼职委员分工牵头、各类治理力量各司其职”的“大协作”治理格局。

“各项工作有效衔接，多方力量优势互补，实现了‘1+1＞2’的治理效果。”南丰镇党委政法委员严武介绍，通过双格并轨、一体运作，有力推动矛盾纠纷、安全隐患、治安防控等各类风险隐患的排查化解，助力南丰镇基层治理和平安建设高质量发展。

依托警网融合 筑牢平安防线

“我们要针对电信网络诈骗做好防范，各网格要有针对地加强反诈宣传工作。”近日，针对区域治安防控工作，新德村社区民警、村党总支兼职委员张思宇召集助理辅警、网格员、海棠先锋等召开专题会议，部署防范举措。

警网协同作战，共同出谋划策，全镇各村（社区）定期组织社区民警、助理辅警、村（社区）工作人员、网格员等围绕辖区社会治理领域现状进行商讨，结合“丰安指数”监测预警机制，以及网格巡查、社情民意等情况，每月召开一次重点风险研判会议，集中梳理、分析、商讨重点风险隐患。

南丰镇还鼓励社区民警参加村（社区）“两委”会议，参与村（社区）重大事务决策以及协商议事活动，不断增强其在基层社会治理中的主动权和话语权。

“社会治理齐抓共管，警网协作长治久安。下一步，南丰镇将继续紧紧围绕全镇‘治理一张网’的总要求，强化‘警网融合’机制，完善各项工作制度，全力打造‘警网融合’的‘南丰样板’，努力实现人民群众安全感和满意度双提升。”严武表示。（张丰宣）