法治日报全媒体记者 丁国锋 通讯员 张海涛

近年来，江苏省沭阳县西圩乡扎实推进党建引领社会治理工程，着力打造“党建+社会治理”品牌，高标准建设乡社会治理服务中心，11个行政村（社区）依托村党群服务中心建设社会治理服务站，设立集“矛盾纠纷排查化解+法律咨询+普法宣传”于一体的服务“前端站”。

同时，坚持矛盾化解哨站前移，推动“枫桥经验”延伸融入全要素网格，按照“源头治理、预防在先”原则，不断完善“网格+调解”工作模式。乡、村干部变“上访为下访”，以“网格走访、网格服务、网格治理”为重点，重心下移，阵地前移，推动基层纠纷调解工作从“坐等上门”向“服务下沉”转变，整合村（社区）调解员、网格员力量，依托网格化管理，瞄准村（社区）纠纷多发易发领域，每周开展“拉网式、地毯式”矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷现场化解、及时处置，实现矛盾纠纷源头预防、就地化解，做到问题解决在村组，矛盾化解在基层，近三年西圩乡未发生一起越级访事项。

为加强和创新基层社会治理，西圩乡还从体制机制层面破题，制定出台《西圩乡“5+2”矛盾评议仲裁纠纷机制实施方案》，建立“5+2”人才库，建立形成矛盾纠纷化解“五调”机制，即村组干部主动调、“五老”人员帮着调、综治人员指导调、借助外力参与调、领导介入推动调。主要领导每月接访群众不少于2次，对重点信访事项亲自参与调解，分管领导对全乡信访矛盾全面介入调解，有效推动矛盾化解工作，突出乡村（居）两级联动，并借助公安、司法、法院等法治力量，引导涉法涉诉问题回归司法轨道，真正实现案结事了。