江苏省南京市溧水区烟草专卖局（分公司）（溧水烟草）立足基层工作实际，因地制宜，量体裁衣，分层分类开展精准普法，推动普法工作贴近基层、贴近实际、贴近群众，将法治精神植根干部群众内心，将法治力量嵌入到基层治理链条，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

聚焦学习对象 提高普法针对性

溧水烟草结合普法受众面多、受众人员层次不同的情况，制定普法计划，开展“菜单式”式普法。针对领导干部，通过支部会议等方式定期开展领导干部层面的普法教育活动，针对行政执法人员，围绕行政执法过程中运用的法律法规，结合日常性执法工作，逐条细致开展专业专项普法，推动严格规范公正文明执法。针对零售户，溧水烟草结合零售户关心关注的热点问题，上门进行普法宣传，解答零售户疑问，帮助指导零售户合法经营。针对消费者和人民群众所关心的消费者权益及未成年人保护等问题制作展板和宣传册，开展面向大众的普法宣传活动，将普法阵地前移至消费者和群众身边。

聚焦法治需求 提高普法实用性

“八五”普法期间，民法典、行政处罚法、电子烟管理办法、烟草专卖行政处罚程序规定等多部法律法规先后颁布、修订、施行。溧水烟草及时跟进开展相关法律法规规范的学习和解读，结合具体的行政执法工作和岗位实际，提出操作指导意见，推动新法落地实施。同时，结合合法性审查、案卷评查等工作，开展以案释法，结合案情加强法律法规和政策宣讲，把普法贯穿于事前、事中、事后全过程，让行政执法人员在准确理解的基础上正确执法。

聚焦宣传方式 提高普法多样性

溧水烟草创新普法形式，通过“普法进店堂”“送法进社区”等喜闻乐见的形式，让“硬邦邦”的法条“活”起来，提升普法实效。

与单位“美溧说”直播间联袂打造线上普法园地，向零售户进行线上普法。与状元坊社区、庆丰社区开展结对普法，组织专卖人员现场讲解真假烟识别技巧，普及烟草相关法律知识；邀请公益律师走进社区，现场解答群众法律疑问；结合独居老人关注的物权类相关内容，开展民法典内容普法宣传，受到社区老人的普遍好评。

针对行政执法过程中可能引起行政复议或行政诉讼等执法风险点，区局邀请专业律师讲解具体案例，提升执法人员规范执法意识。针对农村偏远地区零售户和消费者的涉烟投诉举报纠纷，溧水烟草第一时间安排工作人员上门服务，向零售户和消费者进行普法和服务，及时解决纠纷化解矛盾。

溧水烟草相关负责人介绍，下一步，将按照“八五”普法规划要求，贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”和“谁服务谁普法”的普法责任，继续扎实开展各类法治宣传教育活动，进一步提升干部群众法治素养，积极营造人人知法、人人学法、人人守法、人人普法的浓厚氛围。（李群）