法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣 通讯员 朱梦琦 

今年7月，吉林省全面开展党建引领“警地融合”工作后，吉林省白城市公安局洮北分局精心部署、融合推进、集中攻坚，积极探索“三局两院”进网格工作模式，着力打造服务群众主阵地、信息收集主战场、源头解纷主渠道，有力实现“小事不出网格、大事不出社区”，辖区群众安全感、幸福感稳步提升。 

整合资源下网格，实现便民惠民“零距离”  

在洮北区铁鹤社区警务服务站，每天上午都有许多群众前来咨询。“公、检、法和城管、交通、社区都在小区办公，现在咨询业务真是越来越方便了！” 

解决问题快一分，群众认可就多一分。洮北分局积极争取党委、政府支持，推行公安、司法、城管与法院、检察院5个单位工作人员进驻社区警务服务站，设立“三局两院”办公室值班岗，将“警务工作站、司法调解室、城管工作站、未检工作室、法官进网格工作站”五站合一，打造一体化服务工作平台，现场办公解决问题，统筹开展“法律援助、法律咨询、纠纷调解、违建整治、帮教管控”等工作，特别是小区里的大爷大妈都是这里的“常客”。7月25日，李大姐因房产债务纠纷问题，来到社区“三局两院”网格服务站求助。社区民警向其普及相关法律知识，并联系司法局相关工作人员帮助解决困难。 

目前，“三局两院”办公室值班岗已接待群众36人次，受理各类问题4件，配合社区开展上门走访170余户，发放反诈宣传单及各类普法手册200余份，及时发现、排除隐患20余个。 

调解平台进社区，激发基层治理“内动力” 

“群众之间的矛盾纠纷，看似是小事，但如果处理不好，就会引发一系列社会问题。”对于基层治理服务工作，长庆派出所社区民警卢汉最有发言权。 

洮北分局将矛盾纠纷化解放在基层治理工作首位，在原有“鹤小白矛盾纠纷调解室”基础上，继续整合资源力量，依托“三局两院”成员单位、社区书记、网格长、楼栋长和小区内威望较高、善于沟通、人际关系好的热心群众，组建“矛盾纠纷调解小队”，设立居民议事点，通过“法、理、情”相结合，及时介入解开“疙瘩”，确保矛盾纠纷发现在初期、处置在萌芽、化解在小区。  

今年7月，白城市因连日暴雨导致铁鹤小区不少居民房屋漏水，业主们情绪激动，扎堆到“三局两院”值班室反映情况。对此，矛盾纠纷调解小队组织业委会、群众代表和物业人员面对面交流座谈，倾听诉求、耐心沟通，积极协调解决房屋漏水问题，成功定分止争，群众拍手称赞。目前，“三局两院”值班室已现场办公接待居民56人次，成功化解矛盾纠纷8件，真正将服务送到了群众“家门口”。 

共同参与齐治理，打造共建共享“大平台” 

“我今年61岁了，是一名退休老党员……”“我是一名物业人员，自从加入义警队伍后，真正成为社区大管家了！”在洮北区铁鹤社区，有这样一支“义警”队伍，他们带着红袖标，随时接待各类群众求助，与大家伙儿唠着家长里短，总能第一时间发现矛盾纠纷，及时化解风险隐患，大家都亲切地称呼他们是“和事佬小分队”。 

洮北分局积极推进社会力量参与基层治理，在“三局两院”进网格工作模式上，创新组建“义警”队伍，精心挑选“综合素质过硬、热衷公共服务、群众威望较高、闲暇时间充裕”的热心群众参与到公安工作中，统一配发服装和标识，在社区民警带领下开展巡逻防控、信息收集、隐患排查、警情处置等工作，激发了广大居民参与社区治理的热情。8月6日，铁鹤社区有居民因毁绿种菜、私建停车位等问题引发纠纷，铁鹤网格站义警队员入户宣传做工作，为诉求双方提供“对话”平台，换位思考，赢得理解，违规方主动清理违规行为，恢复绿地。 

类似“部门联手解民忧”“义警父子齐上阵调纠纷”的精彩故事在社区不断上演，发动群众自治，引流赋能基层，实实在在解决了一批群众“急难愁盼”问题。目前，洮北分局“义警”队伍已扩充至16人，成员包含了老党员、老干部、退伍军人、物业人员等群众，队伍组建至今共出动巡逻义警150余人次，化解矛盾纠纷20余起，服务救助群众40余人。