法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 远航 李家坤

作为贵州省首批打造的四个“千亿级”产业园区之一，瓮安工业园区在2021年被认定为省级化工园区。走进瓮安县工业园区的基础工业园、循环工业园和精细加工工业园的工地，看到的是工程车来回穿梭，塔吊来回旋转，各个项目点建筑如雨后春笋，到处是轰轰烈烈、生机勃勃的景象。

贵州雅友新材料30万吨/年磷酸铁一体化项目的项目，是瓮安县引进的一家电池新材料项目，项目一期已经全线投产。作为项目的负责人唐文卫，到项目点上巡视是他每天的必修课，看到项目建设一天一个样，他感慨地说：“正因为当地的投资环境好，公安人员负责任，我们的施工进入才会如此顺利，如此的快。”

正如唐先生所说，瓮安公安在工作中对标省厅“八大警务”，聚焦公安主业主责，坚决扛起护航瓮安县经济社会高质量发展的职责。针对千亿级产业园区发展，瓮安公安坚持以“平安进园区、服务到企业”为载体，制定出台了护航企业发展13条举措。园区涉及的雍阳派出所、银盏派出所、天文派出所、玉华中心警务室以及相关警种，他们在县局“1131”工作机制（即搭建一个平台、形成一套机制、建立三支队伍、实现一个目标）的牵引下，全力以赴，竭“警”所能，切实做到警务前移、服务前置，积极营造园区安全稳定的社会环境、高效优良的服务环境，护航千亿元工业园区高质量发展。

搭建一个“平台”筑起警企“连心桥”

针对园区外来人口多、人员流动大、治安形势复杂等特点，瓮安县公安局党委高度重视，积极思考，在县委政府和园区的支持配合下，建立了基础工业园区警务站、循环工业园区警务站和精细化工业园区警务站三个园区警务站，制定公安部门企业治安巡查签到制度，完善备勤、调解、监控等配套设施，建立局长和局班子成员、属地派出所所长和社区民警共同组成的“1+1+1+2+N”四级包保企业体系，下沉1名派出所副所长及2名警务助理驻点办公，实现警务阵地前移一线。制作警企联系卡，实行“日排查、月检查、季研判”机制，深入企业摸排调研，动态掌握企业困难和问题，并按照第一时间上报情况、第一时间组织协调、第一时间办理办结的原则，及时会商研究解决，最大限度地为企业纾困解难。全力推动“家门口”“一站式”高效公安政务服务。同时依托“天网工程”“雪亮工程”和企业监控资源，在园区建立了监控中心，通过数据赋能，加强监督，为企业发展加上了一把“安全锁”。截至目前，共召开警企座谈会26次，走访县内大、中、小企业160余家次，回访59家次，收集企业反馈意见25条，共专题调研16次，帮助解决各类问题24件。

形成“一套机制”推动工作落实

为认真贯彻落实党的二十大精神和全国公安厅局长、全省、全州公安局长会议精神以及县委政府的安排部署，全力提升服务优化营商环境，更好地助力企业高质量发展。瓮安县公安局结合工作实际，从“警企共建、治安环境、服务环境、法治环境”四个方面着手，出台了《瓮安县公安局服务企业助力高质量发展十三条举措》，形成了警企季度恳谈会机制、警企党建联谊联动机制、护航警官制度、涉企警情快速反应、预约服务制度、矛盾纠纷联调化解机制等机制制度。

目前，全局户政、出入境、交管、经侦等职能部门已成立多个专班，深入到各大企业开展送服务、送政策，收集征求意见和建议，将服务企业《十三条举措》真正落到实处，为瓮安公安护航园区企业发展提供了制度保障。

组建“三支队伍”强化联动联治

瓮安县公安局深入挖掘企业平安建设中蕴藏的潜力，通过建立“警企巡逻联防队”“警企矛盾纠纷联调队”“警企联合服务队”三支队伍，搭建“警、企、社”区域联动联防联治阵地，压实主体责任、化解各类矛盾，为企业纾忧解困，努力推动共建共治共安。

警企巡逻联防队：警企联防，营造安全稳定的治安环境。各警务站结合各自辖区企业情况，组建了由“社区民警+警务助理+企业保安+社区治保会人员”组成的警企巡逻联防队，推行“警企联勤”治安巡防模式，同时，强化安全防范指导，帮助企业健全完善消防安全、厂区巡逻、联防联治等内部防范机制，联防队按照“我为人人守1天，人人为我守1月”的邻里相望、互帮互助原则，构建起人防、物防、技防三位一体的安全保障体系，织密织牢安全防护网，营造安全稳定的治安环境。

警企矛盾纠纷联调队：警企联治，营造安定有序的生产环境。各警务站立足辖区实际，组建了警企矛盾纠纷联调队。联调队围绕“小事不出企，大事不出园、矛盾不上交、平安不出事”的四不原则和 “预防为主、分类处置”方法。每周由警务站民辅警带头深入企业开展实地走访，了解企业生产经营中的实际需要和困难以及存在的矛盾纠纷隐患，针对发现的矛盾纠纷隐患及时组织调解，对不能调解的，立即启动“矛盾纠纷多元调解机制”，及时组织联调队集中开展化解工作，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态

警企联合服务队：“1+N”加持，营造优质高效的服务环境。瓮安公安积极探索警企联络员机制，按照“1+N模式”（即1名民警联系一个企业，“N”个警种部门联动支援保障），明确每个企业专职挂钩民警，专职民警每月需到挂钩企业开展安全检查、流动人口管理、安全防范宣传、提供法律咨询等基础工作。同步建立了警企服务工作群，为企业提供联络帮办、车管户政、法律援助等服务，用心用情用力解决企业遇到的难题。期间，治安、户政、出入境、交管等职能部门，将办公地点前移至企业，下沉部分业务进驻企业内部，搭建助企服务绿色通道，全面推行网上办、就近办、跨省通办、委托办、上门办、预约办理等便民利民服务措施，打通服务企业“最后一公里”。

实现“一个目标”护航高质量发展

高质量的发展，离不开高水平的平安，安全是发展的保障。站在新起点，瓮安公安将以贯彻落实党的二十大精神和省厅、州局党委部署要求，立足产业园区实际情况，在组织发动、优化机制、深化服务、联动护航等方面再发力，竭“警”所能，“量身定制”精准服务方案，打出护企安商“组合拳”，尽全力筑牢园区安全“风险墙”、织牢园区平安“防护网”、全力护航园区企业安全稳定发展。