法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 王浩

　　为了践行新时代“枫桥经验”、打通服务群众“最后一公里”，在哈尔滨信访局的具体指导下，针对基层社会治理中出现的“横向部门协作意识不强，纵向基层力量发挥不足，社会参与程度不高”等问题，道里区制定出台了《道里区矛盾纠纷联合调处机制实施方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》将群众诉求、市长热线、媒体曝光、网络投信等各类问题作为哨源，建立起自下而上的“社区(村)、街道(镇)、区信访联席办、区级领导”四级“吹哨”，全区职能部门分级响应“报到”，联合调处群众诉求的新机制。

　　为了将该项工作走深走实，道里区还配套制定了工作考核办法。一方面，实行一哨一考核，由吹哨主体逐次对各职能部门报到处置情况进行考核评价;另一方面，区信访局以访情速报、每月通报、年度考评形式，对全区街镇和区直部门进行排名通报。对拒不报到、行动迟缓等群众反映恶劣的单位和个人，移交区纪委监委进行严肃追责问责，构建起闭环工作体系。

　　据了解，通过明确责任清单、规范工作流程、健全联动机制，确保“吹哨”精准高效。以考核评价“指挥棒”，充分激发各委办局服务基层的动力。实施两个月来，道里区各单位吹哨195次，一大批矛盾突出、涉及面广的复杂问题“应哨”而解，走出一条信访领域基层治理的“道里路径”。