法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜 通讯员 李娜 曾冶华

自2020年7月1日起，我国第一部全面规范社区矫正工作的专门法律《中华人民共和国社区矫正法》施行，为社区矫正工作依法开展提供了法律依据和保障。

三年来，广东省深圳市大鹏新区政法办公室聚焦基础保障、监督管理、教育帮扶等方面，有序推进社区矫正工作走深走实，推动新区社区矫正工作高质量发展。

强化基础保障

夯实治理基石

大鹏新区政法办坚持“党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、检察机关法律监督”的领导体制和工作机制，重视各项基础建设，保障社区矫正工作有序开展。

社区矫正法施行后，大鹏新区政法办立即筹划成立社区矫正委员会，为落实社区矫正法律法规、统筹协调新区相关部门、研究解决重大问题等提供了组织保障，确保大鹏新区社区矫正工作顺利开展。

阵地建设是开展社区矫正工作的重要平台和载体，大鹏新区政法办结合新区实际情况，着重加强“三阵地”建设：建立社区矫正中心，作为监督管理主阵地；整合社区党群服务中心及新区各类教育基地，作为教育主阵地；与鹏城美丽乡村合作，作为帮扶主阵地，推进监督管理和教育帮扶工作顺利开展。

大鹏新区政法办在总结社区矫正工作经验的基础上，根据相关法律规定，全面优化从调查评估到安置衔接等全流程工作机制，通过健全社区矫正奖惩评审委员会、定期召开社区矫正风险研判会议等制度性安排，建立健全社区矫正多维度管理体系，有效提升社区矫正工作法治化、规范化水平。

大鹏新区政法办按照“专门机关与社会力量”相结合的原则，在新区、办事处司法所两级层面，除配备专门工作人员和延伸警察外，向深圳市春雨社会工作服务社等社会服务机构购买社区矫正社工服务项目，配备优秀社工人才参与社区矫正工作。同时，组织企业事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区矫正工作，不断充实社区矫正工作队伍，并加强对工作队伍管理、监督、培训和职业保障。 

依靠人防技防

做实监督管理

监督管理是社区矫正工作的核心任务之一，事关社区矫正工作平稳有序开展。三年来，大鹏新区政法办依靠工作人员依法开展各项工作的同时，充分运用现代信息技术开展监督管理。

在强化工作队伍责任意识，提升履职能力的基础上，大鹏新区政法办以“分类管理、个别化矫正”为指引，通过组织新区、办事处司法所工作人员开展入矫宣告、警示教育、走访排查、随机抽查、谈心谈话、奖惩评审、重点人员个案管理、解矫衔接等方式，全面做好“入矫-日常-解矫”等社区矫正各个环节的监督管理工作。

大鹏新区政法办充分运用现代信息技术手段，稳步推进“智慧矫正”建设；利用政法跨部门大数据办案平台，打通社区矫正与公、检、法部门的业务数据共享；利用微信视频、位置共享、钉钉打卡等信息化手段，不定时开展突击点验和视频点名，落实全天候信息化监管。

动员社会力量

创新教育帮扶

大鹏新区政法办通过动员社会力量，激发社会组织活力，创新开展多元化的教育帮扶工作。

针对社区居民、社会组织等社会力量对社区矫正不熟悉的情况，大鹏新区政法办扩宽宣传渠道、丰富宣传内容、创新宣传方式，联合深圳市春雨社会工作服务社先后开展了线上宣传、夜市摆摊宣传、创作社区矫正四格漫画、快递渠道宣传等活动，提升社区矫正的公众知晓率和支持力度，为动员社会力量有序参与社区矫正工作奠定坚实的群众基础。

针对社会力量如何参与社区矫正的问题，大鹏新区政法办初步明确不同主体的参与方式和内容，如专业组织和人员，是在社区矫正机构组织下参与教育、心理辅导、社会关系改善等方面的帮扶；有关部门和单位，则为有需要的社区矫正对象提供就业岗位、职业技能培训和就业就学指导等帮扶；社会大众则从自身做起，学法、懂法、守法，支持社区矫正对象融入社会等。通过梳理明晰参与形式，为推动社会力量健康有序参与社区矫正工作奠定良好基础。

大鹏新区政法办积极探索社区矫正精细化教育帮扶模式，并根据社区矫正对象的实际问题和需求，积极动员各方面的社会力量参与教育帮扶，如整合社工、心理咨询师、律师等专业力量开展个案矫正、心理健康教育和法治教育等；与鹏城美丽乡村合作共建帮扶基地，拓宽社区正对象的帮教渠道等。通过广泛动员社会力量参与社区矫正，提升大鹏新区社区矫正工作的社会化、专业化水平。