法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 赵健

近年来，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市坚持以人民为中心，大力弘扬新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，探索建立“开门坐诊、联合会诊、下访出诊、跟踪复诊”的信访工作四步“诊疗法”，切实把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、解决在萌芽状态。

开门“坐诊”，直面困难诉求。第一师阿拉尔市严格落实领导干部下访接访工作机制，师团两级党政主要领导定期到信访服务大厅接访，分管领导每日随时接访，机关部门、团镇乡挂职干部及律师每周轮流坐班接待来访群众，面对面倾听群众诉求，对于当场能解决的诉求，现场解答或提出处理意见；对于不能当场解决的问题，立即召集相关部门研判，提出具体处理意见，并督促相关部门限期答复解决。截至目前，该师市党政领导接访和下访化解信访问题62个，各团镇乡、街道办党政领导接访及下访化解信访问题207个。 

联合“会诊”，高效化解矛盾。第一师阿拉尔市探索建立多部门联合会商工作机制，对涉及多部门的矛盾纠纷和疑难复杂案件，由师市分管领导牵头，协调有关单位召开专题会议研究、调度，并按照“一件案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，制定化解方案，明确部门职责，切实构建部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。今年以来，该师市先后召开信访联席会议12次、信访风险隐患研判会8次、重大案件调度10次，通过“会诊”，35件疑难问题得到妥善解决。

下访“出诊”，切实攻坚克难。第一师阿拉尔市党委把重心下沉到基层、关口前移到问题产生的源头，班子成员定期深入团镇乡、街道办和园区企业，重点聚焦劳资纠纷、征地拆迁、项目施工等信访问题，逐一分析研判、逐一制定措施、逐一落实领导责任，坚持“清单化”管理、“项目化”推进，有力推动问题解决在基层、化解在源头。今年以来，师团两级组织200余名干部赴基层开展矛盾纠纷排查化解工作，成功调处各类纠纷700余件，调解成功率98%。

跟踪“复诊”，巩固工作成效。第一师阿拉尔市认真开展回访工作，通过召开会议、入户走访、座谈等形式，定期或不定期地对办结的案件进行“复诊”，咨询信访问题是否依法、及时、合理处理和反馈，信访问题处理结果是否落实到位，信访人是否满意，征求信访人对处理情况的建议和意见。对处理结果不满意和群众反映强烈的案件，逐一进行“复盘”，找准矛盾“症结”，多措并举，确保“案结事了”。今年以来，该师市采取多种形式回访“复诊”信访群众40次。