法治日报全媒体记者 刘志月 刘欢 通讯员 杨槐柳 郑成波
“‘张户籍’回来了。”湖北省武汉东湖新技术开发区当代社区的居民们畅谈爽心事。
居民口中的“张户籍”,是2022年11月辞去派出所副所长职务,重新回到社区控发案、调纠纷、服务居民的武汉市公安局东湖新技术开发区分局茅店派出所民警张文昌。
图为张文昌在社区里走访。
从部队转业入警14年,张文昌把群众利益作为第一考虑、把群众需要作为第一选择。他扎根基层解民忧,俯身为民办实事,先后获得“全国优秀人民警察”“湖北最美警察”“湖北省先进工作者”荣誉称号,并荣立个人一等功。“让群众无忧,我才觉得无憾。”张文昌说。
“社区安全交给张户籍很放心”
7月22日中午,张文昌在警务室里执勤。
当代社区有6000多户居民,东西南北四面敞开。去年,张文昌刚回社区,就有人打市长热线反映电动自行车被盗问题。
“今年争取一案不发!”张文昌保持着军人作风,言出必行。
张文昌安排保安围着地铁口、路口、停车棚等重点部位巡逻,快速响应。
东湖新技术开发区分局推行警务机制改革,主要干道和连通道“交巡合一”24小时巡逻,张文昌第一个向分局上报精准点位,形成队所呼应。
东湖高新区近十多年飞速发展,实有人口超200万人,仅当代社区就有2万多人,流动人口众多。
安居才能乐业。张文昌深知,光靠实干还不行,更要巧干。
早在2011年,张文昌主导研发“光谷微警务”App,一举获得全国公安机关改革创新大赛金奖。近年来,随着湖北省新警综平台这个“主航道”的建立完善,新“一标三实”前端采集更标准化,张文昌又站在新的起点积极思索。
今年7月7日,张文昌收到来自武汉市公安局核查指令:登记在当代花园铂公馆的外地来汉流动人员李某系电诈前科人员,请马上落实核查。张文昌一查,李某系不久前通过“安邦源”出租屋管理系统登记进入。
流动人员随时异动,第一时间精准发现,是一道不太好做的基层考题。
张文昌调研发现,当代社区95%以上的流动人口是通过中介租房,建立一个中介流管平台,实现数据一次录入,实时有效,采用大数据分析技术,不仅可以及时登记,还可以便于日常管理。
凭着多年为社区服务积累的好口碑,张文昌组织21家中介机构,研发推出“安邦源”微信小程序,投入使用半年来,发现流动前科人员4名,涉毒人员1名,为精准发现、精准工作、保证安全提供了便利。
“社区的安全交给张户籍这样的‘智慧警察’很放心!”当代社区居委会书记刘梦洁说。
“大事小事找张户籍就对了”
“大事小事找张户籍就对了,他的电话一打就接,有事一呼就应。”当代社区业主委员会主任向元明说,这里的居民对张文昌的感受就是,“有他在身边,真安心!”
图为张文昌在社区警务室为居民答疑解惑。
广场舞扰民和狗患纠纷,不仅社区居民关心,也让社区工作者很头疼。
今年1月,当代社区铂公馆前的广场舞正在进行,突然楼上一男子怒气冲冲下楼来,双方发生争吵后,男子竟将音响直接提走了,场面一度失控。
了解到这件事,张文昌主动找到刘梦洁,把解决广场舞扰民的事列为“四方联动”主要事项。他请来跳舞人员、投诉居民代表、律师,社区、业委会、物业公司人员,大家心平气和坐下来谈。
“咱们一起签订《当代社区广场舞文明公约》,这样爱好者放心跳,其他居民不受扰。”现在,每天19时至21时当代社区广场舞声音不超过60分贝。
2月初至今,此类纠纷为“零”。
其他社区最普遍的狗患警情在当代社区也销声匿迹。
“宠物狗可不是小事,弄不好造成人员伤害,引发大矛盾大案件都有可能。”时时替居民着想的张文昌发现,小区养狗人士彼此相识,他们形成一个交流养狗经验的圈子。
“若是发动养狗居民自治自律应该是个可行的突破口!”张文昌多方走访,邀请养狗热心人士梁先生出任小区文明养犬提醒队队长。
现在,梁先生每天遛狗之余带着几个志愿者在小区巡视,遇到不戴嘴套、不牵狗绳等不文明行为,主动上前劝导。这样自治自管的风气在小区里润物无声地延伸,养狗的报警和投诉几乎没有了。
张文昌手机里保存了9000多个电话,微信好友加了6000多人,除亲人、同事其余都是居民群众。他网上网下走进群众中间,让群众和警务室、居委会黏合度越来越高。
“我们租房签合同就到警务室来”
张文昌警务室二楼,一个社区法庭已建成并即将正式投入使用。
“要想平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位,得用法律引导居民理性地解决生活中的问题。”张文昌说。
5月23日,3名大学生来到张文昌警务室,说业主要赶她们走。双方各执一词,张文昌找来驻站的周律师。原来3名大学生将租金交给了二房东,业主没收到。周律师确认房屋租赁合同有效性,张文昌又找来房东协商。最后房东同意让大学生继续租住,并重新拟订租房合同。
“以后我们租房签合同就到警务室来,这样就不会再被骗了!”一名女学生说。
“律师提供专业的法律建议,还能指导诉讼流程,我省了很多心。”张文昌笑称,自己的警务室成了群众的“安全屋”,特别是律师在场,避免了很多不必要的纠纷。
法庭和派出所联动再升级,在警务室内法官就能开庭,矛盾纠纷就地化解,真正不出社区。
图为张文昌到辖区学校开展法治宣传。
今年以来,张文昌警务室已调解纠纷770余起,化解率98%,他在社区公开征选98名楼栋长,与社区民警、辅警、网格员、保安员组成了196人的“张文昌红色警务团队”。
“这个团队党员有138人,占比70%。他们人熟、地熟、情况熟,在社区里转一转,聊一聊,就能给我反馈一些重要的社情民意。”张文昌说。
“张文昌红色警务团队”成立以来,先后收集上报社情民意300余条,排查各类安全隐患50余条,反电诈宣传15000人次,辖区发案率同比下降27%。
“现在每天晚上睡前我都会留意一下48个网格群内的信息,不漏掉每一条群众‘艾特’我的信息,对他们反映的问题都尽力逐一解决。群众这么信任、支持我,就想为大家多做一点,干出点名堂来。”张文昌说。
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