法治日报全媒体记者 刘欢 刘志月 通讯员 王赛赛
近年来,湖北省襄阳市枣阳市坚持和发展新时代“枫桥经验”,挖掘乡贤资源、激活乡贤队伍、汇聚乡贤力量,开启基层矛盾纠纷化解新模式,推进乡村治理创新。
选贤与能
枣阳市全面摸排辖区村(居)民底数,分门别类建立数据库,严格按照有品行、有公德、有威望、有见识、有热情、有能力的“六有”标准,通过“个人自愿、村民代表推荐、镇级审核把关”程序,从老干部、老党员、老劳模、老战士中选聘乡贤担任矛盾调处员,加强对德、能、勤、绩、廉等方面综合素质审查。
枣阳市每个村(社区)选聘一名乡贤担任矛盾调处员,村建档、镇备案,并以镇委、镇政府名义统一颁发聘书。每个村民小组选聘一名乡贤担任村矛盾调处员,以村“两委”名义统一颁发聘书。
目前,枣阳市选聘乡贤矛盾调处员2300余名,矛盾调处员这个“头衔”代表了乡亲们的信任和认可,使他们更愿意为大家多做事。
用贤任能
枣阳市充分发挥乡贤优势,从农村公序良俗的“老理儿”出发,用老百姓的“土办法”打好感情、亲情、乡情牌,将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在前端。
钱岗一村常某和邻居叶某因相邻土地使用问题多次发生争吵甚至引发斗殴,镇、村干部多次上门调解。
乡贤何喜林得知两家纠纷后,积极介入,主动对接,多次找双方当事人做工作。最终,两家各退一步化解了纠纷。
枣阳市建立以法治为引领、以人民调解为基础、以乡贤为依托的社会矛盾纠纷化解机制,在普及法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、维护公序良俗、促进社会和谐方面发挥了重要作用。
2022年,枣阳市乡贤矛盾调处员参与化解矛盾纠纷3600余起,成功调解3200余起。
尊贤重能
枣阳市定期组织乡贤培训,切实提升乡贤调解矛盾的业务知识和技能水平;邀请乡贤参加镇、村重要会议、重大活动,对镇、村班子的工作进行监督评判。
枣阳市大力弘扬乡贤文化,营造重视乡贤、尊重乡贤、崇尚乡贤的良好氛围,使乡贤发挥最大化作用,为乡村治理开足马力。
枣阳市还注重发掘和培育典型人物,通过多种渠道和形式对涌现出的乡贤调解先进事迹进行宣传,营造见贤思齐的良好氛围;同时,加强对乡贤的关心关怀,不断激发乡贤参与矛盾调解的积极性。
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