法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 刘海鹏

近年来，甘肃省酒泉市阿克塞县公安局聚焦全面建设法治公安这一目标，紧抓深化执法规范化建设这一主线，围绕执法能力、执法规范“双提升”，不断推动公安法治改革破冰试水，充分发挥执法牵动、办案指导、监督管理、服务保障职能作用，持续推进执法规范化建设和法治公安建设取得新发展。

大抓执法培训

阿克塞县公安局将法治教育与规范执法活动紧密结合，定期组织民警观看警示教育片，接受思想洗礼，切实筑牢社会主义法治理念。大力推进法治文化建设，在执法办案中心植入法治名言警句10余条，定期召开执法管理委员会研究解决执法突出问题，培育和营造公安法治文化氛围。修订完善了《领导干部学法用法制度》，坚持周例会会前学法和党委中心组理论专题学习双轨并行，持续加大执法办案“两个程序规定”学习实践，近年来先后组织民警参与和观摩庭审30余次，定期举办法律知识测试和法制培训共计10余期300余人次，有效提升全警法治素养。

创新执法机制

阿克塞县公安局始终坚持制度建设约束执法行为的原则，紧密结合日常执法暴露出的问题和漏洞，先后制定《阿克塞县公安局执法记录仪使用管理规定》《阿克塞县公安局案件办理五级审核审批制度》等10余个切实可行、简练管用、操作性强的执法制度，创新推出涵盖多个执法办案警种，覆盖各个执法岗位和执法环节的执法标准。出台《阿克塞县公安局执法质量考核评议项目及标准细则》《阿克塞县公安局加强执法办案监督管理实施细则》，依据制定的执法制度对民警各种执法行为进行评定，倒逼民警规范执法行为，推动执法制度的有力执行，确保公安机关执法公信力和人民群众满意度双提升。

严格执法管理

阿克塞县公安局推行重大、复杂、特殊、敏感案件审核提前介入、审核见面、集体研究、风险评估等制度，配强法制审核监督力量，充实法制审核人员。深化法制员派驻制度，全面落实“五级审核把关”责任制等一系列制度办法，将办案部门执法质量与法制监督员的工作成绩捆绑考评。严格执行执法全过程记录制度，实现接警受案、现场执法、场所管理、询问讯问、涉案财物、网上办案“六个全程记录”。将易出问题的执法环节定为风险点进行重点监控并及时预警纠正，使民警自觉接受监督、在监督下执法成为常态，对未结案件、人员、财物进行跟踪督办，实现对执法办案的闭环式监督。

践行执法为民

阿克塞县公安局成立执法监督管理委员会，严格执行《阿克塞县公安局重大疑难案件集体讨论制度》《阿克塞县公安局重大行政决策合法性审查规定》等制度，充分发挥政策宣传、舆论引导中的积极作用，有力服务中心工作，辅助党委决策。近年来，阿克塞县公安局所有重大执法决策和规范性文件均全部通过合法性审查。出台《推进“警务公开”实施方案》，运用“互联网+政务服务”，主动融入智慧政务平台，全面落实执法公示制度，主动公开执法主体、权限、依据、程序、救济渠道、裁量标准等信息，对符合法定条件要求的政府信息公开申请的答复率达100%，无一例被提起行政复议或者行政诉讼。