法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 远航 邱超杰

贵州省黔南州独山县公安局井城派出所树牢派出所“主防”理念，落实派出所“主防”责任，针对辖区治安管控要素多、管理难度大，警情多、纠纷警情占比大，案件发案多、执法能力不足等治安管控痛点、难点，积极探索“143+”工作法深化“两队一室”警务机制改革，不断夯实警务基础工作，提升社会治安管理水平。改革以来，辖区有效警情同比下降15.49%，刑事案件发案同比下降13.56%，行政案件发案同比下降29.41%，“两队一室”警务机制改革取得初步成效。

“一清单”做精综合指挥室 打造基层警务“智慧大脑”

坚持“一室支撑两队”的理念打造综合指挥室，“一张清单”将警务指挥、情报研判、视频巡查、跟踪督办等多功能集于一室。充分依托“智慧警务”精确指挥调度、精准情报研判、精细管理，工作中采用“白天＋夜间”视频巡查、创新“工作提示单”进行跟踪督办，强化队室协同，警力资源统筹调度能力明显增强、实现指挥调度精确、情报研判精准、综合管理精细，综合指挥室成为智能化警务向基层一线延伸的“智慧大脑”。改革以来，综合指挥室开展视频巡查300余次、调度警情100余起，切实在工作中有部署、有盯办、有反馈，警情处置快速到位。

“四强化”做实社区警务队 厚植基层基础“治理根基”

通过强化警力下沉、强化网格联动、强化多元调解、强化要素管控，“四强化”做实社区警务队，社区民警数占全所总民警40.74%。社区民辅警均定人定岗、划分“责任田”，社区警务队80%以上的工作时间都在社区紧紧围绕管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护辖区秩序、服务辖区群众五大工作职责开展工作，社区民警实现了“下社区”到“在社区”的转变，对社区工作做到“三熟五知”，将工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来，实现防辖区发案、防治安事故、防涉稳事端。改革以来，社区警务队共排查矛盾纠纷152起，化解152起，调解率达100%，为案件办理队提供案件线索5条。通过大走访活动，采集更新流动人口1200余人，更新登记实有房屋450余户。

“三优化”做强案件办理队 筑牢社会治安“防火墙”

通过优化警力配置、强化街面巡逻防控，优化案件办理、建立专业打击组，优化案件审核、把好案件审核“三道关”，“三优化”做强案件办理队。以降警情、降发案、除隐患为工作目标，主要围绕日常接处警、社会面治安巡逻防控、打击违法犯罪、协同社区警务四大职责开展工作。针对在日常接处警中治安乱点、矛盾纠纷等情况案件办理队及时推送综合指挥室、社区警务队，形成警情闭环。2023年5月以来，接有效报警同比下降15.49%。辖区刑事发案同比下降13.56%、行政案件发案48件，同比下降29.41%，先后破获盗窃电动车、自行车等民生案件17件，抓获各类犯罪嫌疑人12人，抓获在逃人员14人，帮助找回各类走失人员20余人次。

“143+”工作法强化“两队一室”联动 工作质效有效提升

以“两队互为协同、一室支撑两队”为工作目标。强化治安联防。社区警务队加强社区走访，掌握社区实情，强化群防群治力量建设。案件办理队在案件侦办中，将发现的治安乱点、风险隐患等及时反馈至综合指挥室、社区警务队，双向联动全力提升治安防范水平。强化案件联办。社区警务队在走访、治安清查中收集到冒用身份证信息、涉黄赌等案件线索及时上报综合指挥室推送案件办理队核查。在辖区发生重大案件时，综合指挥室通过精确调度，根据需要及时指派社区民警到场协助案件办理队处置，依托社区警务队人熟、地熟、事熟的优势，深挖案件线索，提升工作质效。强化纠纷联调。社区警务队及案件办理队在工作中发现的家庭婚恋纠纷或不能当场调解的矛盾纠纷警情及时上报综合指挥室，由综合指挥室推送街道（镇）综治中心以及上报县局，并进行跟踪督办，形成工作警情闭环，落实多元化解。强化信息支撑。综合指挥室加强社区警务队、案件办理队提供的各类情报信息的分析研判，精准掌控辖区社会治安乱点，并形成防控意见，为治安要素管控、宣传防范、案件打击等工作提供支撑。

井城派出所将持续深化“两队一室”警务运行改革，不断探索走出一条符合辖区实际、符合派出所实际的警务模式，努力在更高的水平上实现基础牢、出事少、治安好、群众满意的工作目标。