法治日报全媒体记者 陈东升 通讯员 王帷韬

“许法官，我已经收到法院转来的款项，这段时间我没有稳定工作，母亲还生病住院，这真是一笔救急钱。”近日，在收到5000元“矛盾纠纷化解社会关系修复专项基金”后，被老板拖欠工资的案件当事人彭某连连向执行法官道谢。这是浙江省东阳市人民法院依托“司法＋慈善”救助机制为群众排忧解难的一个缩影。

去年7月，东阳法院联合东阳市慈善总会、东阳农商银行设立“矛盾纠纷化解社会关系修复专项基金”，致力破解执行难，让更多因案件导致生活困难的当事人获得救助，走出困境。该专项基金设立一年来，累计救助符合条件的涉案群众17人，发放救助金41.76万元。

拓宽救助对象 让困难群众得到帮扶

相较于传统的司法救助，慈善救助的救助对象更加灵活，能切实解决当事人的燃眉之急。专项基金的救助范围涵盖交通事故责任纠纷、劳务合同纠纷、民间借贷纠纷等，这些案件的被执行人有的长期下落不明，有的没有可供执行的财产，有的身患重病无偿还能力，而申请执行人大多生活窘迫、无固定经济来源，甚至靠低保金度日。在一起当事人获得救助的交通事故责任纠纷中，申请执行人王某在与被执行人宗某的交通事故中肋骨骨折、肩部受伤，但其无力支付医疗费和护理费。专项基金发放到位后，不仅缓解了王某一家的困境，还促使双方达成执行和解。

规范基金管理 精准高效发放救助金 

专项基金设立之初，东阳法院就出台了《东阳市人民法院“矛盾纠纷化解社会关系修复专项基金”使用管理规范》，明确专项基金的使用需经执行法官申请、报院领导审批，并受东阳市慈善总会监管，确保专款专用。“专项基金申请虽需经过多道审核，但流程清晰，款项由市慈善总会审核后直接发放给申请人，更具公信力。”正在为一起劳务合同纠纷案件当事人申请慈善救助的许法官介绍说。

强化案件执行 激活慈善资金蓄水池

为尽快实现慈善资金回流，让更多群众获得救助，东阳法院对相关案件予以重点督办，确保案件执行到位。在一起交通事故案件中，东阳法院向申请人先行救助10万元，促使双方当事人达成执行和解。之后在法院的不断督促下，被执行人在半年内履行了全部义务，最终10万元救助金成功回流。截至目前，经东阳法院强制执行，已有20余万元资金重新转入专项基金账户，用于帮助更多困难群众。

“‘矛盾纠纷化解社会关系修复专项基金’助力执行不能案件有效化解，对促进社会和谐稳定起到了积极作用。”东阳法院党组成员、副院长朱勤说，下一步，法院将持续用好“司法+慈善”救助机制，不断拓宽司法救助渠道，让群众真切感受到公平正义和司法温度。