法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 邵潇潇 

山东省滨州市探索实行法治督察与党委巡察、法治指数评估、述法工作、法治考核、示范创建相结合，融合推进，不断压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。 

滨州市积极探索“党委巡察+法治督察”联动机制，根据被巡察部门实际，建立法治巡察个性清单，市直、县直部门（单位）巡察29项重点任务，乡镇（街道）巡察41项重点任务。通过建立清单、听取汇报、个别谈话、查阅资料、学法考试、实地查访、整改“回头看”七步走“双察联动”机制，深入查摆部门（单位）主要负责人对本部门（单位）法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况，将查摆出的问题及时提交市委巡察办，纳入督察整改范围。目前，已实现法治督察全覆盖，法治巡察67个部门、54个乡镇（街道），累计推动整改问题213个。

滨州市司法局局长王东介绍，滨州市于2021年10月全面启动“法治指数”评估工作，科学设置7项一级指标、26项二级指标、91项三级指标体系，170个评估点，涉及市直部门、各县（市区）、镇街、村居，覆盖法治滨州、法治政府、法治社会各方面。通过采取定性和定量相结合的方式开展“法治指数”评估工作，及时掌握、分析研判全市重大行政决策执行、行政复议应诉、信访、公益诉讼、治安等情况，推动党政主要负责人找准本部门（单位）推进法治建设中的短板弱项。将法治指数评估发现的短板弱项纳入法治督察重点内容，跟进整改，实现了法治滨州建设“心中有数、脚下有路”。

滨州市印发《落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>市级层面工作责任清单》，出台《关于进一步完善全市领导干部学法、用法、守（普）法、考法、述法工作的意见》《全市各级领导班子和领导干部年度考核述法实施办法》，推行各级各部门600多名党政主要负责人向委员会进行述法，3800多名领导干部将法治建设纳入年终述职内容。同时将述法评议问题清单纳入年度法治督察内容，督察结果作为干部提拔晋升的重要依据，有效推动党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实，让法治工作“亮出来、亮起来”。

滨州市结合年初工作要点、任务目标和上年度法治督察整改情况，制定考核指引，重点考核“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”“法治政府建设”推进情况。不断加大党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责分值比例，将工作推进、落实情况作为重要评分标准，推动各级各部门主要负责人对法治建设工作主动研究、亲自部署、亲自推动。并将法治督察情况纳入年终考核，促进督察和考核有机结合，增强党政主要负责人推动法治滨州建设主动性。 

近年来，滨州市及时制定出台年度法治政府建设工作计划，推动法治政府建设示范创建工作成为“一把手”工程，对各县（市区）示范创建情况及时跟进、纳入法治督察内容，及时发现问题、有效整改。目前，滨州市在成功创建全国首批“全国法治政府建设示范市”的基础上，滨州市阳信县、博兴县、邹平市成功创建“全省法治政府建设示范县（市）”。滨州市还启动了法治政府建设高品质项目培育工程，在县(市、区)和乡镇(街道)甄选24个项目纳入培育项目名单，并将培育情况纳入法治督察重点内容，以督促建，夯实法治滨州建设基础。