法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 傅圣敏 郭亚南 

日前，国家标准化管理委员会下发2023年度社会管理和公共服务综合标准化试点项目考核评估合格名单，山东省青岛市即墨区人民检察院承担的“基层检察服务标准化试点”验收通过。

据了解，该院基层检察服务标准化试点从项目申报到验收通过，历时3年。标准化试点项目突出“服务民营经济、公益诉讼检察、未成年人检察”三项重点工作，坚持“专班推进、重点突破、建用平台”，精心再造标准化工作流程，用108项标准化核心制度和42个配套工作流程图表，创新构建新发展格局下的检察服务履职模式，做到了办案有规程、服务有标准、操作有指引。

“标准化建设的关键在于标准文本的制定，通过制定标准，告诉办案人案前、案中、案后都需要干什么，我们在现有法律法规基础上，对办案流程进行了再造。”该院标准化专班负责人告诉记者。

据悉，即墨区检察院在服务民营经济方面，围绕“企业有所需，检察有所为”目标，提出分类定策、分层研商、分级处理、分块服务“四分式”案件办理和检察服务模式。创制《涉民营企业案件办理风险等级评估》等38项核心制度，再造了从线索管理直到参与社会治理的"闭环式"工作流程。在办理姜某等人侵犯即墨某上市企业商业秘密、造成许可费损失1926万元一案时，检察官落实“五个一律”研商流程、“分级评估”操作规程和“案后评估”跟踪服务规范，在严厉打击犯罪行为的同时，协助企业健全涉密管理制度6项，同时，该院还与企业建立常态化联系机制，定期“送法”到生产、研发一线。

在公益诉讼检察方面，即墨区检察院用心研制了《公益诉讼案件实行“检察官+法警”一体化办理标准细则》等22项核心制度，再造了全程可控制、流程更简便、效果更优效的标准化规程，实现了角色环节分工和办理流程指导，平均办案周期缩短20天。在办理一起非法侵占海域滩涂案件时，该院启动“检察官+法警”标准化工作模式，实现多部门联动实地勘察、调查取证。诉前检察建议发出后，行政机关作出涉事公司恢复海域原状、对其罚款的处罚决定。该案入选山东省生态环境和资源保护领域十大公益诉讼典型案件。

在未成年人检察保护方面，该院围绕“从严打击、综合保护”理念，出台了《未成年人附条件不起诉积分适用评议标准》等48项工作标准。在办理一起自行补充侦查的敲诈勒索未成年人案件时，该院追加3项漏罪，被告人被判处有期徒刑十二年。《未成年人附条件不起诉积分适用评议标准》的制定实施，让办案检察官快速高效作出决定，附条件不起诉适用率由7%提升至46%。配套制定的《附条件不起诉监督考察标准》，通过积分形式衡量被附条件不起诉人考察帮教效果和合格标准，工作经验被最高人民检察院转发。

同时，该院高标准打造青少年法治教育基地、“一站式”诉讼办案区、知识产权办公室、STAR未检工作站等22个标准化履职（服务）场所，做到标准化制度、标准化流程上墙，标准化环节一目了然。

“标准化规范的制定，提升了检察服务的深度和精度；标准化制度的创制和流程再造，为检察服务规范化提供了操作指引；试点经验开枝散叶，为基层检察服务提供了可复制、可推广的样本。通过标准化试点项目的打造，标准化服务大局成为检察共识和检察自觉。”即墨区检察院检察长于仲君说。