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为加快全国市场监管数字化试验区(北京)建设,北京市市场监管局对标国内外先进标杆,以数字化改革助力政府职能转变,在数字服务领域取得阶段性进展。其中,全市电子营业执照累计应用量逾1.2亿次,稳居全国首位。另外,“e窗通”为新设市场主体提供“一站式”服务,全市今年上半年新设市场主体16.76万户,同比增长29.27%。

同事项同条件全市范围无差别办理

为推进政务服务标准化建设,实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理,市市场监管局编制形成包括政务服务事项管理、办事指南、事项办理、监测评价在内的政务服务标准体系,实现政务服务事项的申请材料、办理流程、审查标准规范统一。

例如,在事项管理标准化方面,本市出台了《北京市市场监督管理政务服务事项管理规范》,围绕行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、公共服务等与企业群众关系密切的7类政务服务事项,将实施主体、事项内容、申请材料、申请方式、办理流程、办事时限、跟踪评价等均纳入规范化管理。制定受理、审查、许可、送达等各环节格式化文书22种,实现同一事项同等条件全市范围内无差别办理。

市场主体设立“全程网办”

本市推动“e窗通”数字服务平台不断迭代升级。北京市企业服务“e窗通”平台自2019年建设以来经过多次迭代升级,目前已实现全类别市场主体设立、变更、注销全流程“只进一门、只对一窗、全程网办”,全环节“不见面、零成本”。

例如,“e窗通”平台将营业执照、刻制公章、领用发票、员工登记、银行开户等全部开办事项整合成为一个环节,为新设市场主体提供“一站式”服务。今年1至6月,全市新设市场主体16.76万户,同比增长29.27%。

同时,以“e窗通2.0”升级改造为核心,重构与整合市场监管部门现有的多个政务服务审批系统,目前已整合市场监管部门市区两级34主项、194个分项的依申请政务服务,实现食品、特种设备、计量、检验检测等经营许可、资质认定“一口入、网上办”。目前,北京市市场监管局政务服务除特殊事项外已实现100%“全程网办”。

电子营业执照“一照通投”降低交易成本

在智能化服务方面,本市在市场监管领域不断营造数字服务新生态。

其中,电子营业执照“一照通投”大大降低交易成本。记者了解到,电子营业执照微信小程序开发了“电子投标”功能。企业在北京市参加政府采购活动,无需购买数字证书,仅凭电子营业执照就能在线完成政府采购电子交易平台注册、登录、电子签章、文件加解密等全流程业务,实现政府采购“一照通投”,全程零费用。截至目前,全市电子营业执照累计应用量逾1.2亿次,稳居全国首位。

此外,在经开区试点食品经营许可远程核查,通过“全流程技术服务”“云踏勘”等方式推进“不见面审批”进程。对于品牌直营连锁及信用较高的餐饮企业,探索采取远程视频核查形式对其后厨布局流程及设备设施进行验收,进一步提高核查效率。目前已有70家餐饮服务单位通过“云踏勘”取得《食品经营许可证》,许可审批服务便利化和透明度持续提升。

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