7月10日,中国人民银行、国家金融监督管理总局发布通知称,《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称《通知》)有关政策有适用期限的,将适用期限统一延长至2024年12月31日。
政策期限为何要延长?政策具体如何安排?能否提振楼市信心?未来是否还会加大政策力度?一起来看本期快问快答↓
问:政策期限为何要延长?
答:2022年11月11日,中国人民银行、原银保监会联合发布《通知》,明确了16条支持政策,其中2条政策规定了适用期限。
《通知》发布实施后,对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用,取得了良好的政策效果。综合考虑当前房地产市场形势,为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期,加大保交楼金融支持,中国人民银行、国家金融监督管理总局决定,延长有关政策适用期限。
问:政策期限延长具体如何安排?
答:政策延期涉及两项内容:一是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资,在保证债权安全的前提下,鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商,积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持,促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允许超出原规定多展期1年,可不调整贷款分类,报送征信系统的贷款分类与之保持一致。
二是对于商业银行按照《通知》要求,2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类;对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。
中国人民银行、国家金融监督管理总局有关负责人表示,除上述两条政策外,其他不涉及适用期限的政策长期有效。
此外,记者还从中国人民银行了解到,本该在2023年3月31日到期的保交楼贷款支持计划已确认延续实施。
问:政策期限延长能否提振楼市信心?
答:招联金融首席研究员董希淼表示,此次延期在一定程度上将打消金融机构顾虑,进一步改变金融机构不敢贷、不愿贷等情况,鼓励金融机构向专项借款支持项目发放配套融资,进一步改善房地产企业融资,稳定市场信心和预期,推动房地产市场平稳健康发展。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为,目前,房地产市场供给端复苏节奏、力度仍然滞后,新开工面积和施工面积增速回落、待售面积同比已多月持续上升、地产下游相关的消费链条也仍处于复苏初期,房地产企业更多重视盘活存量、谨慎对待追加增量,仍需政策持续支持呵护。
问:未来是否还会加大政策力度?
答:中国人民银行货币政策委员会近期召开的2023年第二季度例会提出,因城施策支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产市场平稳健康发展,加快完善住房租赁金融政策体系,推动建立房地产业发展新模式。
民生银行首席经济学家温彬表示,后续房地产接续性政策有望出台,以防范债务风险,恢复房地产链条良性循环。同时,更大力度推进“保交楼”,进一步压实地方政府责任,推动银行在商业化原则基础上加大金融支持。
东方金诚首席宏观分析师王青说,接下来在因城施策原则下,各地在适度放松限购限贷、加大公积金购房支持力度、减免房地产交易环节税费、引导居民房贷利率下行等方面,都将持续发力。另外,在延续实施保交楼专项借款支持计划基础上,不排除未来增加额度、乃至推出新的定向支持工具的可能。
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