国新办7月30日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，海关总署相关负责人介绍，党的十八大以来，我国外贸年均增长近1.6万亿元，相当于一个中等规模国家的年进出口总额。我国货物贸易总额连续七年位居全球第一，已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，外贸企业数比2012年翻了近一番。这些数据客观反映了党的十八大以来，我国外贸规模更大、结构更优、活力更强。海关总署副署长赵增连，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良，海关总署综合业务司负责人林少滨出席发布会，并就外贸进出口形势等热点问题进行回应。

　　做好新一轮通关政策储备和供给

　　“我国外贸规模更大、结构更优、活力更强。”赵增连指出。具体来看，他用一连串数据来反映中国外贸的三大变化：党的十八大以来，我国外贸年均增长1.6万亿元，相当于一个中等规模国家的年进出口总额；我国货物贸易总额连续七年位居全球第一，已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴；目前外贸企业数量比2012年翻了近一番；汽车、集成电路、锂电池等高技术、高附加值、绿色产品2023年出口较2012年分别增长了7.3倍、1.8倍、15.2倍。

　　今年上半年，我国贸易规模再创新高，进出口总值历史同期首次超过21万亿元。同时，进出口增速逐季加快，二季度增长7.4%，较一季度和去年四季度分别高2.5个、5.7个百分点，外贸向好势头得到进一步巩固。

　　对于下半年形势，吕大良认为，当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，地缘政治风险也较高，部分国家推行单边主义、保护主义，对全球产供链造成的干扰也逐步显现，红海危机等导致的航运堵塞、运费上涨，进一步增加了企业的成本压力，下半年外贸保持增长，面临不少挑战。

　　接下来，海关总署将持续落实好各项稳外贸政策措施，推动拓展中间品贸易，助力先进技术设备、关键零部件扩大进口，支持跨境电商等新业态发展，着力巩固外贸向好态势。同时，密切跟踪形势变化，加强数据监测分析，做好新一轮通关政策储备和供给，助力企业减负降本，全力服务外贸质升量稳。

　　以综合保税区为主体的海关特殊监管区域是我国外贸高质量发展的重要平台。对此，林少滨表示，海关将继续从政策供给、功能拓展、手续简化、流程优化、制度健全五个方面着手，从更高层次、更广维度、更深领域增强综合保税区发展的活力和竞争力。

　　支持跨境电商等规范发展

　　近年来，跨境电商快速发展成为全球性现象。吕大良介绍，据海关统计，2023年我国跨境电商进出口较2018年增长了1.2倍；初步测算，今年上半年进出口1.22万亿元，同比增长10.5%。

　　“跨境电商的蓬勃发展，给海关监管服务带来了全新挑战。”吕大良表示，现在海关每年监管的跨境电商、跨境邮件快件包裹量达70多亿件，平均每天有2000万件左右。对此，海关不断创新监管方式，开发应用跨境电商通关服务系统，着力提升跨境电商通关效率。同时，开展跨境电商进口食品风险监测、消费品抽样监测行动，开展跨境电商寄递“异宠”综合治理专项行动等，保障跨境电商商品质量安全，防范违禁品入境。

　　“目前，我们正在研究推广跨境电商出口货物‘先查验后装运’模式，以及扩大跨境电商零售出口跨关区退货试点范围等措施。”吕大良透露，海关总署还将不断优化完善海关跨境电商通关服务系统功能，进一步简化流程、优化服务，更好满足广大消费者和企业“买全球、卖全球”的需要。

　　“下一步，海关将按照党的二十届三中全会部署要求，进一步支持打造制度型开放新高地建设，持续推进综合保税区政策创新和监管改革，优化自由贸易试验区海关监管制度创新机制，建立与新质生产力发展需求相适应的海关监管模式，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，支持跨境电商、海外仓、市场采购、保税维修等新业态新模式的规范发展。加强国外技术性贸易措施研究，充分发挥海关对外合作磋商机制作用，努力推动消除国外不合理的技贸措施，为外贸经营主体保驾护航，推动外贸可持续、高质量发展。”赵增连说。

　　将稳妥有序扩大农食产品市场准入

　　会上吕大良表示，海关总署将稳妥有序扩大农食产品市场准入，创新检验检疫模式，扩大“先放后检”、第三方采信等试点范围。

　　吕大良介绍，党的十八大以来，我国实施扩大进口政策，采取了一系列措施主动扩大进口。其中，最突出的就是首创了世界上第一个以进口为主题的国家级展会，连续六年举办了中国国际进口博览会。有序扩大市场准入，在科学评估的基础上，准许了477种优质农产品输华。扩大对最不发达国家单边开放，带动相关国家共同发展。

　　主动降低关税，关税总水平目前已经降至7.3%，接近发达国家的平均水平。

　　“从海关统计数据看，我国扩大进口取得了突出成效。”吕大良说，我国进口整体规模多年稳居世界第二，由2012年的11.49万亿元增长到2023年的17.99万亿元。消费品累计进口超过了16万亿元。2023年，我国进口来源地覆盖了全球200多个国家和地区，自最不发达国家进口的农产品和机电产品等，较2012年成倍增长。

　　吕大良表示，下一步，海关将进一步深化进口通关监管创新，支持进博会、消博会等重要开放平台建设。还将稳妥有序扩大农食产品市场准入，创新检验检疫模式，扩大“先放后检”、第三方采信等试点范围，为扩大进口提供更优的通关监管和服务。

　　此外，林少滨表示，下一步，将聚焦流程优化、信息互通、系统集成，着力加快智慧海关建设进度，既注重稳中求进，也注重突出重点，我们的目标是力争到2026年建成智慧海关基本框架，到2029年形成智慧海关完整体系。