中国网财经3月10日讯(记者 张紫祎)当前就业形势怎么样？如何构建房地产发展新模式？怎样防范“X疾病”可能带来的危害？人民群众日益迫切“上好学”的愿望如何满足？

　　3月9日，十四届全国人大二次会议举行民生主题记者会，教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜回应多个热点话题。

(十四届全国人大二次会议民生主题记者会现场 中国网财经 摄)

　　大力培育数字经济、银发经济等就业新的增长点

　　就业牵动着千家万户的生活，也关系着经济社会发展的大局。过去一年，经过各方面的共同努力，我国的就业局势持续改善，保持总体稳定。

　　“从今年的情况看，就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。”王晓萍说，从走势看，中国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展具备坚实的支撑，做好就业工作具有许多有利的条件，保持就业局势持续稳定有信心、有底气。

　　不过也要看到，就业总量压力不减，结构性矛盾仍待破解，部分劳动者就业面临一些困难问题，稳就业还需付出更多努力。

　　对此，王晓萍指出，围绕今年就业工作，将重点从五个方面来发力：

　　一是全力稳定就业岗位。今年，将延续降低失业、工伤保险费率政策，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，更好释放政策红利。

　　二是全力拓宽就业渠道。将加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等各类经营主体的支持，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点。进一步加大担保贷款、税费减免、场地安排等扶持力度，释放创业带动就业潜力。同时，完善灵活就业服务保障措施，充分发挥6900多家零工市场供需对接作用，支持劳动者多渠道灵活就业。

　　三是全力提升就业技能。将深入推进技能中国行动，聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求，大规模开展职业技能培训。

　　四是全力优化就业服务。今年将继续组织更多面向不同群体、不同时段的招聘活动，保持市场热度不减。

　　五是全力保障重点群体。强化促进青年就业政策举措，拓宽市场化渠道，稳定公共岗位规模，优化全周期就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对残疾人等困难人员就业帮扶，兜住、兜准、兜牢民生底线。

　　不断改善农村寄宿制学校和城镇薄弱学校的办学条件和办学能力

　　“中国举办着世界上规模最大的基础教育，到目前为止，全国一共有中小学幼儿园48.79万所，在校学生2.3亿人，教师1610万人，每个孩子后面都站着好几位家长。”怀进鹏表示，基础教育办得好不好，关系着亿万家庭的幸福，这是大民生。

　　面向中国式现代化，我国基础教育正在迈入全面提高育人质量的新阶段。为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，今年政府工作报告当中提出要实施基础教育扩优提质行动。

　　怀进鹏认为，所谓“扩优提质”，就是要把基础教育的整体质量提得更高，把优质教育资源的“蛋糕”做得更大，让整个教育的发展成果和人才培养的能力更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

　　提到如何实现基础教育扩优提质，他认为，一是结构布局要扩优提质。进一步优化学校布局，不断改善农村寄宿制学校和城镇薄弱学校的办学条件和办学能力，办好必要的乡村小规模学校，加强县域普通高中的建设，着力扩大高中阶段教育的资源，让更多的孩子能在“家门口”上到“好学校”。

　　二是学位供给要扩优提质。进一步增加优质学位。进一步持续改善中西部地区薄弱学校办学条件和办学能力的提高，提升薄弱学校办学质量，深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快缩小城乡、区域、校际办学质量的差距，努力使群众认可的“好学校”越来越多。

　　三是培养能力要扩优提质。进一步落实“五育并举”，以立德树人为根本任务，把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的加法，保障学生每天一小时体育锻炼和充足的课间活动，促进学生全面发展、健康成长。

　　四是教师队伍要扩优提质。继续加强“国培计划”，加强中小学教师的培养培训，大力实施“国优计划”，通过“双一流”大学来加强中小学教师培养，加大人才培养力度、吸收更多的优秀人才加入到教师队伍中。

　　五是合作育人要扩优提质。进一步加强家校社协同，只有家庭、学校和社会形成育人的合力，孩子们才能拥有更好的成长环境。

　　对严重资不抵债房企，该破产的破产

　　2023年，面对个别房企资金链断裂、房地产市场调整等风险挑战，我国出台了一系列政策措施，抓好保交楼工作，实现了守住不发生系统性风险的底线。

　　今年政府工作报告对优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展提出了明确要求。

　　“为落实好政府工作报告所部署的任务，我们将聚焦稳市场、防风险、促转型这三方面开展工作。”倪虹说。

　　第一是稳市场，城市政府要用好调控自主权。各城市供求关系有很大差别。城市政府要扛起责任，要根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。

　　第二是防风险，按照“一项目一方案”提出项目“白名单”，一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。

　　此外，倪虹还强调，对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。对于有损害群众利益行为的，坚决依法查处。

　　第三是促转型，让人民群众能够安居乐业。一手抓配售型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决好新市民、青年人和农民工等住房问题。

　　我国已建成全球规模最大的传染病网络直报系统

　　疾控工作和人民健康福祉息息相关。提及疾控体系建设的相关情况，王贺胜在会上表示，我国建成了全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到了4个小时。国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离的能力。

　　此外，全国已建成20支国家突发急性传染病防控队，不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援。王贺胜提到：“我们还将新建5支国家队，并且在全国所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应对处置的能力和水平。”

　　针对近日国际社会高度关注的“X疾病”，王贺胜说：“所谓‘X疾病’，并不代表某一种具体的疾病，而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。”。

　　据介绍，“X疾病”最主要的特点是“高致命、传染快、易变异”，它的发生发展存在很大的不确定性，因此很难对“X疾病”的病原体以及发生的时间、地点来进行预测。

　　虽然“X疾病”的发生很难避免，但由此引发的大流行是可以防范和应对的。

　　“我们将坚持底线思维，认真总结借鉴新冠疫情的防控经验，会同相关部门提前谋划，下好先手棋，打好主动仗，以准备工作的确定性，来应对传染病大流行的不确定性。”王贺胜说。